NCC《数位中介服务法》草案吵什么?不删‘ 假讯息 ’最高可罚 500 万?懒人包重点整理带你看
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下周还会再举行一场公听会
NCC 在本周四(8/18)举办“数位中介服务法”草案的第三场公开说明会,但却因为内容涉及言论自由,就连线上游戏都有可能被列入管理范围,引起外界的讨论和反弹,对此 NCC 表示将会调整草案的文字和架构,且也会持续与各界沟通。以下就带大家快速来了解“数位中介服务法”的草案是怎么一回事
“数位中介服务法”草案为何?
在今年 6 月 29 日,NCC 提出了“数位中介服务法”草案,内容架构参考欧盟的数位服务法(DSA)的规定,希望借此更进一步建立自由、安全可信赖的网络环境
“数位中介服务”(intermediary service),指的是以有线、无线、卫星或其他电子传输设施,来传送数位格式之声音、影像、文字、数据或其他讯息提供之通讯传播中介服务,所以大家日常会浏览和使用到的论坛平台、应用程式、通讯连线服务,像是 PTT、Dcard、巴哈姆特、LINE、WhatsApp、YouTube、Facebook等都在范围内。而所有规管平台都必须遵守八项基本义务、两项资讯储存义务、以及自身的七项义务,若违反义务的话就会被开罚,若平台不删除假讯息,最高可处以罚缓 500 万元
为什么会引起舆论?
根据草案内容的说明,使用数位中介服务,来传递诽谤他人名誉之文字、传输影响公共安全之讯息,或是公开传播有害儿少身心健康的照片、影像,都有可能因此负有刑事或民事责任。其中草案的第 18 条规定,若主管机关认为,平台上的资讯为“谣言”或为“不实消息”,且违反法律规定者,能向法院声请资讯限制令,而法院则必须得在 48 小时内做出裁定
在法院裁定前,主管机关也有权对其认为是谣言或不实消息的资讯、且违反法律规定者的内容加注警示,可能会有人认为,加注警示有很严重吗?不就跟 YouTube 上的影片被黄标差不多?但这样一来,也很有可能使阅听人对于特定言论或是平台贴上标签,例如会觉得在 XX 平台上看到的消息都是假新闻,或是接收到的资讯可能不会是正确的等等
而 NCC 也邀请 PTT、Dcard、LINE TAIWAN、巴哈姆特、Mobile01、内地中国台湾微软、雅虎等平台的代表,出席本周第三场“数位中介服务法”草案的公开说明会,然而,现阶段各大平台和外界声浪则认为,“数位中介服务法”草案的规范很模糊,如果平台为了避免被罚,而因此按照规范删文的话,那么是否就等同于言论自由也一起被限制了?PTT 法务部顾问许哲仁也表示,“若法令通过,就跟逼我们关站并无不同,因为 PTT 做不到。”
NCC 怎么说?
对此,NCC 表示会将各个平台的意见充分考虑,一并检讨。另外,针对部分非营利、较小型的业者,该会亦考量免除或减轻其义务。并也预计会在下周四(8/25)举办公听会,届时将会开放给社会大众参与,希望透过不间断地与各界对话,来建立数位守门人的社会公共问责基础,强调“数位中介服务法”草案中提到的定义、纳管范围、资讯限制令执行细节等细项,再经过审慎调修后也会再和外界沟通,以打造自由、安全及可信赖的数位环境
小结
一旦草案通过,对于我们的影响应该会蛮大的,因为大家每天都会使用到的通讯软件、网络论坛平台,像是 LINE、YouTube、PTT、Dcard 都在列管范围之内,是否代表以后在 PTT 发文时得更留意用词,且若违反规定的话,还很有可能被站方删文。关于“数位中介服务法”草案各位獭友们有什么想法呢?欢迎留言分享你的看法
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